2026年1月27日,多式联运海关监管新模式正式实施。这一政策在前期出口公铁联运试点基础上,将试点范围扩展至进出口货物海铁联运、水水中转,为我国构建“水陆空”立体化国际物流大通道注入强劲动力,更给外贸及物流企业带来实实在在的便利。
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政策核心:明确范围与监管底线

图片来源:央视新闻客户端
本次新模式聚焦集装箱载运货物,明确适用场景为境内运输采用铁路或水路、进出境运输为水路的联运模式。企业需通过国际贸易“单一窗口”传输多式联运申请单及相关电子数据,实现全程数据化申报,替代传统分段报备流程。
监管层面,货物全程需施加封志并保持完好,商业封志完好情况下可免予海关封志。针对铁路运输特殊性,经海关同意后,同一经营人提供境内运输的铁路换装作业,可在非监管场所开展,仅需同步传输到货、离场信息,海关按需监装监卸及抽核。
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创新亮点:破解行业痛点提质效
新模式精准直击多式联运“数据不互联、换装受限制”的行业痛点。通过“单一窗口”统一数据传输,打破铁路、港口、企业间的信息壁垒,避免重复填报,大幅提升通关效率。此前涟水企业试点案例显示,类似模式可使单箱物流成本降幅达24%,年节约成本超200万元。
灵活换装机制更是重大突破。以往换装作业多局限于海关监管场所,新模式允许非监管场所换装,减少货物转运环节,实现“一箱到底”的无缝衔接。同时支持境内物流信息变更,企业可按需调整换装地,适配复杂运输场景需求。
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行业影响:赋能贸易高质量发展

此次政策升级是推进多式联运“一单制”“一箱制”的关键举措,对降低物流成本、优化运输结构意义深远。对企业而言,简化的流程、灵活的作业方式的可有效缩短周转周期,增强国际竞争力。
从宏观层面,新模式完善了多式联运监管体系,为“一带一路”运输贸易新规则探索提供实践支撑,助力构建内外联通的物流网络。随着试点推进,将进一步推动我国制度型开放,为外贸稳增长提供坚实保障。

